• 祁阳全面建成小康社会工作纪实:一个都不能掉队

  • 发布日期:2019-09-09 23:20   来源:未知   阅读:

  )习总书记曾经指出:“小康路上一个都不能掉队。”近年来,祁阳县始终将这句话作为全面建成小康社会的行动指南,紧紧围绕“决胜全面小康”的总目标,突出抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、www.871138.com,防风险各项工作,坚决打好“三大攻坚战”,大力推进“五百工程”,全面小康整体推进速度明显加快,主要指标特别是短板指标大幅提升。2018年,该县全面小康实现程度为98.08%,提升幅度在全省二类县排名第一,获得全省“全面小康推进工作先进县”荣誉。

  “今后五年,全县主要奋斗目标是:经济实力更强、发展品质更优、文明程度更高、城乡环境更美、人民生活更好,如期全面建成小康社会。”县委书记周新辉在2016年县第十二次党代会上向全县人民发出号召。

  强化顶层设计。2016年,是我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。祁阳县委审时度势,在县第十二次党代会上谋篇布局、精心设计,提出了“1353”的发展思路,特别是将“决胜全面小康”与“打造经济强县、实现撤县设市”作为今后五年的“三大目标”,并为之努力奋斗,以决胜全面小康之力助推美丽幸福新祁阳建设之基。现如今,通过全县上下团结实干、跨越争先,打造经济强县的目标基本实现,2017年祁阳经济综合实力排全省第17位;撤县设市指标全部达标,各项工作稳步推进。到2020年,全面建成小康社会指日可待。

  领导高度重视。祁阳县高度重视全面建成小康社会推进工作,将其作为重要的“一把手工程”来抓。全县成立高规格的领导小组,由书记任组长,县长任第一副组长,相关县级领导任副组长,设立专门办公室,确定一名县委常委兼任办公室主任,负责专抓此项工作。各责任单位也相应成立专抓班子,上下联动,全力打好决胜全面小康攻坚战。

  创新工作机制。创新实施百企入园、百园靓城、百村振兴、百里画廊、百姓安康的“五百工程”,补齐发展短板,不断满足人民日益增长的美好生活需要。创新工作“村为主”机制,将全面建成小康社会推进工作重心下移到村、组、社区,发展由基层推动,矛盾在基层化解,利益在基层共享。

  坚持把经济建设作为全面建成小康社会的重头戏来抓,全力以赴兴产业、抓项目、促增收,推动经济高质量发展。

  2018年,全县经济总量持续扩大,黄大仙救世b2019全年,成为全市第一个地区生产总值突破300亿元、一般公共预算收入突破20亿元的县区,分别达到307.7亿元、20.86亿元,增长8.2%、15.1%。2019年上半年,完成GDP145.5亿元、增长7.3%;实现财政收入13.19亿元、增长12.2%,总量、增幅均居全市第一位。

  主攻产业。推动“产业主导,全面发展”,工业引领转型升级,2018年实现增加值74.7亿元、增长8%;创新实施“百企入园”“园企共建”模式,2019年8月祁阳举行融入粤港澳大湾区承接产业转移大会暨百企入园签约仪式,70家企业签约入驻,总投资120亿元。农业助推乡村振兴,现代农业示范园获批省级农业科技园区,新增省级龙头加工企业2家、新型农业经营主体332家、“三品一标”农产品14个。

  三产加速融合发展,第三产业对GDP的贡献率达到63.2%,文旅融合、农旅融合、线上线年完成社会消费品零售总额89.13亿元、增长10.4%。2019年8月,全省商贸流通载体建设工作推进会在祁阳召开。

  力推项目。深入开展“产业项目建设年”活动,2018年固定资产投资增长11.4%。杨梅湖智慧生态文旅新城、科力尔技改扩能项目进入全省“5个100”产业项目,东骏纺织、鑫利生物等4个项目获评全市“5个10”优秀产业项目。“六大战役”重点项目、“5个10”产业项目年终考评均居永州市第一。2019年上半年,纳入永州市考核的41个“六大战役”重点项目完成投资40.63亿元,占年计划的70.1%。

  大抓财税。通过大力发展产业、加快项目建设、实施开源节流等措施,大力培植财源,增加一般公共预算收入。2018年,实现一般公共预算收入达20.86亿元,增幅居永州市第一,其中实现税收收入17.98亿元、占比86.2%,收入质量明显提升。2019年上半年,完成税收收入10.34亿元,税收占比78.4%,同比提高6.6个百分点。

  瞄准薄弱环节,采取有效措施,做好防风险、控源头、守底线等工作,坚决打好三大攻坚战,确保发展更有质量、人民生活更加幸福。

  打好风险防范化解攻坚战。积极化解政府债务,停、缓、调、撤项目,减少投资,偿还本金,从严打击金融领域违法犯罪活动,债务风险安全可控。强力推进“打非治违”“强执法防事故”专项行动,2018年安全生产经营性事故及死亡人数分别下降33%、40%,再次获评全省安全生产先进县。创新社会治理机制,推行“城市快警”“一村一辅警”警务改革。狠抓“集打斗争”、扫黑除恶和禁毒工作,社会治安明显好转,省级文明县城指数测评前移20位。

  打好精准脱贫攻坚战。紧扣“两不愁三保障”,创新实施脱贫攻坚“四扶四建”模式,大力推进行业扶贫,确保“三个落实”,2018年实现26972人脱贫,44个贫困村出列,贫困发生率降至1.32%。脱贫攻坚“四扶四建”模式成为全国典范,走出了非贫困县脱贫攻坚的“祁阳路径”。

  打好污染防治攻坚战。全面完成上级交办的环保突出问题整改,加快实施“六出城三取缔”行动,启动“无废城市”创建,全面落实“双河长制”,完成县城黑臭水体整治,打好“蓝天碧水净土保卫战”,县级饮用水源地保护治理工作成为全国典型,水质达标率持续保持100%,县城空气质量继续保持优良。

  坚持以城带乡、以乡促城、融合发展,城乡面貌明显改观,全县城镇化率达到51%。

  大力实施城市“五园五化”战役。加快推进45条背街小巷、99个老旧小区提质改造,2018年新建主题小游园68个、城市公厕128座,创建市级园林单位15个;城南门户、金马广场成为新景观。开展老旧小区物业管理试点,推进“城管进社区”,实行“垃圾不落地”,城区禁燃禁炮、取缔搭棚子设灵堂渐成新风尚。“智慧祁阳”加快推进,智慧城管建成投用。创建国家卫生县城高分通过验收评估。

  深入推进小城镇“10+X”工程。在全市率先成立建制镇规划委员会、村民建房理事会,编发《祁阳县城乡民居设计图集》,规范用地、集中建房成为新导向;2018年小城镇“10+X”工程新建项目164个,建设小游园78个、建成垃圾中转站8处,完成15所学校、11所卫生院、13所敬老院标准化改造。潘市江韵小镇、黎家坪工业小镇、观音滩贡油小镇、下马渡花卉小镇、肖家茶叶小镇等特色小镇初显成效。

  全面开展农村“一拆二改三种四清洁”行动。大力实施乡村振兴战略,全面推进美丽乡村“一拆二改三种四清洁”行动,累计拆除危房空心房380万平方米,改水5.2万户,改厕6.4万户。成功创建省级美丽乡村示范村18个,绿化示范村66个,获批国家传统村落9个。农村人居环境整治经验在省委农村工作会上做典型推介,祁阳县获评全省美丽乡村建设先进县。

  加快推进城乡一体融合发展。实施城乡规划、城乡建设、城乡管理、城乡环卫、城乡公交、城乡供水“六个城乡一体化”,统筹城乡建设;大力实施安全供水、气化祁阳、污水治理、垃圾治理、黑臭水体治理、厕所革命、智慧祁阳、“六出城三取缔”、畜禽粪污资源化利用、固废危废及生活垃圾处理、老旧小区和背街小巷改造、农村“一拆二改三种四清洁”等城乡环境基础设施“十二大工程”,取得较好成效,其做法得到省委、省政府充分肯定,今年作为全省唯一的县区,在全省推进城乡环境基础设施建设现场会上做典型发言。

  始终坚持以人民为中心的发展思想,加大民生投入,全力保障和改善民生,切实提升人民幸福感、获得感。2018年,财政用于民生支出达到79%。

  在就学方面,推动教育改革纵深拓展,各类教育均衡发展,顺利通过国务院义务教育基本均衡县验收。大力加强城区学位建设,2018年新增城区学位1.71万个,超大班额问题全面消除。2019年高考再创佳绩,一、二本上线人。

  在就医方面,以创建“全国健康促进县”和“省级慢性非传染性疾病综合防控示范区”为抓手,深入推进“医联体”建设,大力开展分级诊疗、双向转诊工作,疾病防控、妇幼保健、计生服务水平全面提升,基本公共卫生服务体系不断健全。2018年,建成村卫生室150个。

  在住房方面,2018年新实施棚户区改造2558套,完成农村危房改造3031户,努力确保城乡居民“住有所居”。

  在养老方面,城乡居民基本养老金2018年由85元提高到105元/月。大力推行医养结合,每千名老人养老床位数达到37.86张,城市社区“日间照料中心”实现全覆盖。